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《全国资源型城市可持续发展规划》将出台

时间 : 2021-05-16 00:14:03 浏览: 11次     来源:     编辑:

本文摘要:一个计划可能是资源型城市几十年构成的利益分配机制。

一个计划可能是资源型城市几十年构成的利益分配机制。最近,国家发改委、国土资源部、财政部组织召开了全国资源型城市可持续发展计划(2013~2020年)(以下全称计划)专家论证,专家组同意计划通过论证。参加这个计划的相关专家应对,这个计划解决问题的核心问题是中央和地方政府、资源开发企业、地方人民三方的利益分配关系新的合理性,政府领导、企业领导、地方人民领导近的结构发生了变化。

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国家发改委东北大力发展司司长周建平在拒绝接受记者采访时也回应,根据国家整体发展需求,解决过去财税体制利益分配不合理的问题,如资源税缴纳、改革对煤炭的不合理收费、生态补偿基金建立等。三大亮点在计划专家论证会上,国家发改委副主任杜鹰特别强调,全国资源型城市可持续发展计划是资源型城市领域的第一个专业计划,长期以来,许多资源型城市发展初期过度强调资源型城市的特性,忽视民生可持续发展的关注问题,进一步提高计划的目标和可行性。中国科学院地理研究所主任张文忠拒绝接受记者采访时的反应,资源型城市发展的制约因素:一是发展能力不强,二是生态和环境压力大,三是社会民生问题多。

杜鹰认为,目前的计划有三个亮点。一是资源型城市范围定义合理,二是明确提出分类指导、差异发展原则,三是特别强调体制机制的重要性。参加计划的国务院发展研究中心的发展战略和地区经济研究室主任刘勇对记者作出反应,资源型城市经常出现现现在的问题,结果原来的体制机制没有问题,计划着重于创造和完善可持续发展的长期机制。

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据介绍,《规划》根据我国资源型城市的基本特征,科学定义了资源型城市的范围,根据城市资源确保能力和可持续发展能力两个指标,将全国资源型城市分为成长型、成熟期型、衰退型、再造型四种。目前,我国共有煤炭、森工、有色金属、石油等各种资源型城市,统计数据显示,从15个时期到现在,全国资源型城市共有400多个,资源几乎消耗了100多个,资源消耗了100多个,现在中年铁矿与此同时,《规划》将密码约束资源型城市可持续发展的体制性、机制性对立作为最重要的重点,明确提出了研发秩序约束、产品价格构成、资源研发补偿、利益分配共享、后半期替代产业支持五个不利于资源型城市可持续发展的长期机制。对于这五个长期机制,刘勇应对,开发秩序的制约首先是拒绝可持续的地铁矿,不能干涸而渔业残酷的铁矿,必须维持生态环境、高标准的地铁矿。我们许多矿区荒废,资源开发企业与设施设施无关,与环境生态无关,开发结束后赚钱可能会回头,留下的是荒废的。

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刘勇指出,产品价格的构成包括环境、基础设施等成本,价格合理。


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